Trung Quốc công bố các biện pháp đối kháng trên biển trước hạn chót áp dụng “phí cảng”

Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường đã ký một sắc lệnh của Quốc vụ viện sửa đổi các quy định về vận tải biển quốc tế, cho phép Trung Quốc thực hiện các biện pháp đối kháng với những quốc gia áp đặt các hạn chế mang tính phân biệt đối xử đối với các hãng vận tải, tàu thuyền hoặc thủy thủ đoàn Trung Quốc.
Theo sắc lệnh, có hiệu lực từ Chủ nhật, “Trung Quốc sẽ thực hiện các biện pháp đối kháng cần thiết đối với những quốc gia hoặc vùng lãnh thổ áp đặt hoặc ủng hộ các lệnh cấm, hạn chế hay biện pháp tương tự mang tính phân biệt đối xử nhằm vào doanh nghiệp, tàu thuyền hoặc thuyền viên Trung Quốc tham gia vận tải biển quốc tế và các dịch vụ liên quan.”
Những biện pháp này sẽ được triển khai trừ khi các hiệp ước hoặc thỏa thuận liên quan cung cấp “biện pháp khắc phục thỏa đáng và hiệu quả,” sắc lệnh nêu rõ.
Thời điểm ban hành đặc biệt đáng chú ý khi chính sách phí cảng của Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) nhắm vào tàu Trung Quốc sẽ có hiệu lực từ 14 tháng 10, chỉ còn hai tuần nữa.
Kế hoạch của USTR, công bố hồi tháng 4, sẽ áp phí đối với các chủ sở hữu và nhà khai thác tàu Trung Quốc, bắt đầu từ 50 USD mỗi tấn ròng, tăng dần hằng năm để đạt 140 USD mỗi tấn ròng vào năm 2028.
Với một tàu container do Trung Quốc khai thác, khoảng 50.000 tấn ròng — loại thường thấy trong đội tàu xuyên Thái Bình Dương của COSCO và OOCL — mức phí ban đầu sẽ là 2,5 triệu USD mỗi chuyến, và có thể leo thang đến 7 triệu USD mỗi chuyến vào năm 2028.
Các nhà phân tích tài chính dự báo tác động tàn khốc đối với các hãng tàu Trung Quốc. HSBC ước tính COSCO có thể phải gánh khoảng 1,5 tỷ USD phí cảng hằng năm, tương đương 74% lợi nhuận hoạt động dự kiến năm 2026, trong khi OOCL đối mặt khoản phí 654 triệu USD, tương đương 65% lợi nhuận dự báo.
Quy định mới của Trung Quốc cũng yêu cầu các nhà khai thác nền tảng giao dịch vận tải biển quốc tế phải nộp thông tin cho cơ quan quản lý giao thông vận tải Trung Quốc.
Các công ty vận tải biển Trung Quốc hiện đang tìm cách giảm thiểu tác động. Theo HSBC, những biện pháp bao gồm:
Tận dụng quan hệ đối tác trong Ocean Alliance với các hãng không phải của Trung Quốc như CMA CGM và Evergreen.
Phát triển các dịch vụ tránh cảng Mỹ hoàn toàn bằng cách trung chuyển hàng hóa qua Canada, Mexico hoặc vùng Caribe.
Có thể trì hoãn việc loại bỏ các tàu cũ không do Trung Quốc đóng.
Các công ty cho thuê tàu thuộc ít nhất hai ngân hàng lớn của Trung Quốc cũng đã thảo luận với Cơ quan Quản lý Tài chính Quốc gia về việc chuyển đổi hợp đồng thuê tàu thành hợp đồng thế chấp, coi đó là biện pháp bảo vệ trước các loại phí của Mỹ.
Bất chấp những thách thức, COSCO công khai khẳng định cam kết duy trì “dịch vụ ổn định và đáng tin cậy” tại Mỹ, đồng thời cho biết mặc dù “các khoản phí dịch vụ cảng có thể đặt ra những thách thức vận hành nhất định, nhưng COSCO SHIPPING Lines vẫn tự tin vào khả năng đảm bảo dịch vụ ổn định và đáng tin cậy.”
Theo: Gcaptains.









